为贯彻落实全面从严治党要求，加强党风廉政建设，进一步规范学院决策行为，防范决策风险，根据党的十九大精神和《曲阜师范大学学院党政议事规则》精神，结合中心工作实际，制定本实施办法。

 第一条 中心贯彻落实重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项（以下简称“三重一大”）决策制度应坚持以下基本原则：

（一）坚持集体研究决定。凡中心“三重一大”事项，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，集体讨论，作出决定。

（二）坚持依法依规决策。遵守国家法律法规、党内法规和有关政策，建立健全议事规则和决策程序，全面落实群众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序要求，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。

（三）坚持科学民主决策。严格执行民主集中制，充分发扬民主，广泛听取意见，防止个人或少数人专断。

 第二条 中心党支部会和党政联席会是中心“三重一大”集体决策机构。依据有关规定，需要提交中心党政联席会研究决策的事项，必须先由中心党支部会研究并进行政治把关。

 第三条 重大事项决策

 事关中心改革发展稳定全局和广大师生员工切身利益的重要事项，均属于重大事项决策的范围，主要内容包括：

（一）党和国家的路线、方针、政策，上级有关重要会议和文件精神的贯彻和落实；

（二）中心的发展规划、重大改革措施的落实；

（三）中心党的建设、思想政治教育工作、党风廉政建设和意识形态领域的重大问题；

（四）中心培训方针、定位和指导思想；

（五）中心发展规划纲要和重大改革方案的制定和调整；

（六）中心培训项目建设、聘请专家、课程设置规划；

（七）中心培训规模和年度培训计划；

（八）中心重要基本建设项目；

（九）中心年度预算的制定和调整；

（十）中心大数目财政支出；

（十一）中心机构设置及调整、师资队伍建设、干部队伍建设中的重要事项、教职员工的奖惩、各部门干部的确定和调整；

（十二）国内外重要合作和交流事项；

（十三）中心重大事故、突发事件的处理；

（十四）中心无形资产的授权使用；

（十五）学校重大活动的安排落实以及中心重大活动的策划安排；

（十六）中心党支部及行政领导班子的自身建设问题；

 （十七）职责范围内的其他重大决策事项。

 第四条 重要人事任免

（一）中心领导班子成员以及享受相应待遇的非领导职务人员的任免，教职工的组织处理和党纪政纪处分；

（二）中心重要岗位的人事确定和调整；

（三）后备干部的推荐、管理和培养；

（四）各级党代会代表、人大代表、政协委员等候选人的推荐提名；

（五）其他重要干部人事任免事项。

 第五条 重大项目安排

（一）国内国（境）外教育交流与合作（含境外办学）重要项目，重大社会服务、合资合作项目；

（二）投资经费数额较大的基本建设项目、固定资产和办公用品的购置等；

（三）涉及较大经费金额的修缮项目；

（四）需要较大支出的仪器设备等固定资产的采购项目；

（五）培训项目建设、专业建设项目。

 第六条 大额度资金运作

（一）中心每年经费的预算、决算；

（二）教职工的各项福利津贴和奖金的发放标准；

（三）中心大额固定资产、办公用品的采购、各项目基金和经费等；

（四）其他大额资金使用。

 第七条 “三重一大”事项决策程序和规则

 中心“三重一大”事项提交党支部会和党政联席会集体决策前，应经过必要的民主程序，进行深入细致的调研、征求意见、可行性研究、社会稳定风险评估等，广泛听取并充分吸收各方面的意见。

（一）与师生员工切身利益密切相关的事项，应广泛听取广大师生员工的意见和建议。

（二）对专业性、技术性较强的重要事项，应事先进行专家评估论证以及技术、政策法律咨询，提交论证报告或立项报告；

（三）会议决定的事项应按照学院党政议事规则提出，议题应经学院党政主要负责人审阅并充分沟通后，方可提交会议研究决策。

（四）中心“三重一大”事项应以会议形式集体研究决策，不得以传阅会签或个别征求意见等方式代替会议决定。会议应严格按照预定议题进行，一般不得临时动议，防止由个人或少数人临时决定重大事项。特殊情况下由个人或少数人临时决定的，决定人应对决策负责，事后应及时报告并按程序予以追认。

 第八条 组织保障和监督检查

（一）中心“三重一大”事项经集体研究决策后，由中心领导按分工和职责牵头组织实施，有关执行情况要及时向中心党支部报告。如遇特殊情况需要对决策内容作重大调整，应当重新按规定履行决策程序，经再次决策后，按新的决策执行。

（二）参与决策或列席的人员在讨论“三重一大”事项时，如讨论的议题涉及本人或配偶以及其他亲属、利害关系人的，或出现其他可能影响公正决策的情形，应当回避；

（三）中心“三重一大”决策事项，除涉密事项外，应当作为党务公开或院务公开的内容，在相应范围内予以公开，接受师生员工监督。

 第九条 责任追究

凡属下列情况之一，给国家、学校以及中心造成重大经济损失和严重后果的，应当依纪依法分别追究中心领导班子主要负责人、分管负责人和其他责任人的责任：

（一）不履行或不正确履行“三重一大”决策制度的；

（二）不执行或擅自改变集体决定的；

（三）违反议事规则，未经集体讨论而个人决策、事后又不通报的；

（四）未提供全面真实情况直接造成决策失误的；

（五）决策执行后发现可能造成失误或损失而不及时采取措施纠正的；

（六）其他因违反本办法而造成损失或失误的。

 第十条 本实施办法即日起施行，由优秀传统文化教育中心党支部负责解释。

   中共曲阜师范大学优秀传统文化教育中心支部委员会

                                                                                                                     2019年12月23日